С инициативой закрыть доступ к госзакупкам для недобросовестных производителей определенных товаров выступил Экспертный совет по детенизации экономики при комитете Госдумы по экономической политике совместно с организацией «Общественная потребительская инициатива». В первую очередь этот запрет может коснуться производителей продуктов питания. Причина такого жесткого подхода – существенный рост нарушений в сфере производства пищевой продукции в текущем году.
Экспертный совет подвел итоги 2023 года по комплексным исследованиям нарушений в сфере производства пищевой продукции, которые проводились при участии структур Роспотребнадзора и Россельхознадзора. И итоги эти оказались неутешительными. В частности, за январь-сентябрь текущего года выявлен рост нарушений на предприятиях, которые занимаются производством рыбной продукции – на 122%, мясной продукции – на 80%, хлебобулочных и кондитерских изделий – на 78%, овощной консервации – на 31%.
Другое настораживающее явление, которое выявили указанные исследования, – это смещение основных поставок фальсификата из розничной торговли в социальные учреждения. По словам председателя «Общественной потребительской инициативы» Олега Павлова, динамика нарушений в социальных учреждениях со стороны производителей продуктов питания вызывает большое беспокойство. Их количество выросло многократно, поставки некачественной продукции и откровенного фальсификата регулярно идут в детские сады, больницы, школы по государственному и муниципальному заказам.
Выявленные негативные факты стали основанием для обращения в правительство председателя экспертного совета, заместителя председателя профильного комитета Госдумы Артема Кирьянова. Он считает, что следует ограничить доступ недобросовестных производителей к таким муниципальным и госзакупкам, что должно стимулировать компании производить качественную и безопасную продукцию.
Эту позицию поддерживает и Олег Павлов. Он указывает на то, что после введения моратория на плановые проверки предприятий надзорные органы сегодня вправе лишь направлять автоматические предостережения и уведомления о признаках нарушения обязательных требований через различные информационные системы. Однако это производителей ни к чему не обязывает и не грозит им наказанием.
В качестве одного из вариантов практической реализации инициативы по закрытию или ограничению доступа к госзакупкам некоторые эксперты называют возможность создания специального госреестра по аналогии с существующим реестром недобросовестных поставщиков (РНП).