Предприятия на Дальнем Востоке могут лишиться части льгот

Счетная палата (СП) России провела аудит применения различных льготных налоговых режимов предприятиями на Дальнем Востоке. Оценка проводилась на основе результатов работы «Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ)», а также итогов реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2016-2025 годы». В итоге льготные режимы на Дальнем Востоке были признаны неэффективными, поскольку они не достигают целей, ради которых создавались.

Эксперты отмечают, что именно этот регион отличается наличием наибольшее количество преференциальных режимов. Здесь, например, работают сразу 16 территорий опережающего развития (ТОР), режим региональных инвестпроектов (РИП), особая экономическая зона (ОЭЗ) в Магаданской области, Свободный порт Владивосток (СПВ), а также особый преференционный режим на Курильских островах.

Прежде всего, Счетная палата отметила, что при таком количестве льгот и таком разнообразии преференций на Дальнем Востоке отсутствует единая система мер поддержки развития регионов ДФО. Реализацией различных льготных мер занимаются разные ведомства, льготы и преференции часто дублируют друг друга, являясь однотипными, как отметила аудитор СП Наталья Трунова.

Есть существенные претензии и по действию льготных программ по конкретным объектам поддержки. Так, большинство выделенных для Свободного порта Владивосток льготных инвестиций были израсходованы на организацию логистики и строительство внутренних объектов (соответственно, 39% и 35% общего объема инвестиций). Между тем предполагалось, что эти средства должны интегрировать город в международную торговлю.

Наихудший (в точки зрения аудиторов СП) результат выявлен в работе преференциального режима на Курилах. Треть его участников вообще не ведут никакой деятельности, а запланированное создание новых рабочих мест отмечено полным провалом, поскольку выполнено только 8% от целевого показателя.

Как сообщила пресс-служба Счетной палаты, в российское правительство направлены рекомендации по совершенствованию работы преференциальных режимов, действующих на территории Дальнего Востока, а также отмене некоторых из них.

В первую очередь это касается ликвидации программ региональных инвестпроектов (РИП). Кроме того, по итогам проверки СП предлагается подготовить изменения в законодательство, направленные на совершенствование режимов ТОР и СПВ. Также аудиторы посчитали необходимым установить мониторинг за деятельностью резидентов ТОР и СПВ.